O conceito de "estado de direito" é uma das categorias básicas da ciência do estado e do direito. Este é o nome do tipo ideal de Estado, cuja atividade está sujeita à estrita observância das normas legislativas, dos direitos e das liberdades dos cidadãos.
O conceito de Estado de Direito
No estado de direito, significam essa forma de organização do poder, quando o estado de direito, os direitos humanos e as liberdades prevalecem no país.
J. Locke, C. Montesquieu e outros pensadores dos séculos passados também foram os expoentes das idéias que mais tarde se tornaram a base do conceito de Estado de Direito, mas um conceito integral deste tipo foi formado na era da formação de sociedade burguesa. A base para a formação de opiniões sobre a natureza do poder estatal foi a crítica à ilegalidade feudal e à arbitrariedade que reinava na completa ausência de responsabilidade das autoridades para com a sociedade. As disposições sobre o papel de liderança do Estado de Direito foram incorporadas às instituições legislativas da França e dos Estados Unidos no final do século XVIII. O termo “estado de direito” criou raízes nas obras de pensadores alemães nas primeiras décadas do século XIX.
Estado legal: signos e princípios de organização
Características essenciais que distinguem o estado de direito:
- o estado de direito em todas as áreas da sociedade;
- igualdade perante a lei de todos os cidadãos;
- separação de poderes;
- proteção legal de uma pessoa;
- direitos humanos, as liberdades individuais estão se tornando o maior valor;
- estabilidade da lei e da ordem na sociedade.
Em um estado governado pelo Estado de Direito, a lei domina em todas as esferas da vida, sem exceção, não excluindo a esfera do governo. Os direitos humanos e as liberdades são protegidos e garantidos por lei, reconhecida pelas autoridades. Uma pessoa recebe esses direitos desde o nascimento, eles não são concedidos pelos governantes. Existe uma responsabilidade mútua do cidadão e das agências governamentais. O princípio da separação de poderes não oferece nenhuma oportunidade para ninguém monopolizar o poder político no país. A implementação das leis é monitorada por tribunais, promotores, defensores dos direitos humanos, mídia e outros atores políticos.
A mera presença de um sistema de lei e legislação em um determinado estado não permite considerá-lo legal, uma vez que o próprio processo de elaboração de leis e sua promulgação podem ter por objetivo apoiar formas despóticas de governo. Sob um regime totalitário, onde o constitucionalismo é uma farsa, os direitos humanos e as liberdades são apenas proclamados. Em um verdadeiro estado de direito, a supremacia dos direitos e liberdades individuais não pode ser violada por representantes das autoridades.
Lei e estado de direito
Basicamente, a ideia do estado de direito visa estabelecer limites à força do Estado por meio de normas jurídicas. A implementação deste princípio permite garantir a segurança social e a proteção de uma pessoa em sua interação com as autoridades.
Um dos sinais do Estado de Direito é a presença de um Tribunal Constitucional no país. Esta instituição é uma espécie de garante da estabilidade do sistema existente, garante a legalidade e o cumprimento da Constituição.
Em um estado regido pelo Estado de Direito, nenhuma autoridade (exceto o mais alto órgão legislativo) pode alterar a lei adotada; os regulamentos legais não podem entrar em conflito com a lei. O estado, representado por seus funcionários, está vinculado em suas ações às normas legislativas. O estado que editou a lei não tem o direito de violá-la ou interpretá-la a seu próprio critério; esse princípio elimina a arbitrariedade e a permissividade por parte das estruturas burocráticas.
Estado de direito e sociedade civil
A sociedade civil é entendida como uma sociedade jurídica em que as liberdades democráticas e os valores humanos são reconhecidos. Este tipo de estrutura social surge apenas onde se desenvolvem relações jurídicas, econômicas e políticas. Na sociedade civil, pode-se observar altas qualidades morais e éticas dos cidadãos.
Este tipo de sociedade está intimamente ligada ao conceito considerado de Estado de Direito, onde o poder político expressa os interesses da maioria dos cidadãos. O estado de direito e a recusa do controle total, a não interferência na vida da sociedade levam ao fato de que as relações públicas não dependem mais do Estado e de suas estruturas individuais.
Características da sociedade do estado de direito e do estado
As características mais importantes do Estado de Direito são o reconhecimento da soberania do povo, a aprovação de sua fonte de poder, a proteção dos interesses de qualquer cidadão, independentemente de sua condição social.
Em um estado regido pelo estado de direito, as organizações religiosas, associações políticas ou públicas não podem dar ordens àqueles que conduzem os assuntos do estado. A ordem de funcionamento das estruturas de poder é determinada pela constituição do país e pelos atos jurídicos nela baseados. Violações desse princípio podem ser encontradas em alguns países do mundo muçulmano, onde os líderes religiosos têm poder descontrolado; algo semelhante aconteceu na Europa medieval, quando a autoridade da igreja não era contestada por ninguém.
A pedra angular na construção de um estado regido pelo Estado de Direito é a separação do Poder Executivo dos Poderes Judiciário e Legislativo. O princípio da separação de poderes permite que a sociedade controle o trabalho do parlamento, do governo e dos tribunais. Um sistema especial de equilíbrio não permite que os poderes públicos violem as normas estabelecidas por lei, restringe seus poderes.
Em um estado regido pelo Estado de Direito, há responsabilidade mútua entre as estruturas de poder e o indivíduo. Qualquer relação entre líderes de todos os níveis e cidadãos do país é baseada no reconhecimento do Estado de Direito. Qualquer impacto sobre uma pessoa que não seja determinado pelos requisitos da lei é considerado uma violação das liberdades civis. Mas o cidadão, por sua vez, deve contar com as exigências da lei e as decisões dos órgãos do Estado com base nelas.
O estado de direito pode exigir que seus cidadãos realizem apenas as ações que não vão além da estrutura clara do campo jurídico. Um exemplo é o pagamento de impostos, considerado um dever constitucional do cidadão. A violação dos requisitos legais do Estado acarreta sanções da sua parte.
Um dos deveres do Estado de Direito é o cumprimento dos direitos e liberdades civis, garantindo a segurança na sociedade e a integridade da pessoa.
O estado de direito pressupõe que quaisquer questões e conflitos que possam surgir no estado são resolvidos com base nas normas legais. As disposições da lei básica são estritamente válidas em todo o país, sem exceções e restrições. Os regulamentos adotados a nível local não podem contradizer as normas da constituição.
As garantias dos direitos e liberdades de todas as pessoas tornam-se o valor mais alto do Estado de Direito. O lugar de destaque no complexo sistema de prioridades do Estado de Direito é ocupado pelos interesses do cidadão, seu direito à liberdade e independência. No entanto, a liberdade é vista como uma consciência da necessidade de agir não tanto no seu próprio interesse, mas em benefício de toda a sociedade, sem infringir os interesses dos outros cidadãos.
Formação do Estado de Direito na Rússia
O estado russo em desenvolvimento, conforme afirma a Constituição, busca se tornar social e legal. A política do Estado visa a criação de condições que garantam o desenvolvimento integral e a vida digna da pessoa.
A fim de formar a base para o Estado de Direito, o estado assume as seguintes responsabilidades principais:
- garantia de justiça social;
- garantir o salário mínimo;
- apoio à família, infância, maternidade, etc.;
- desenvolvimento de serviços sociais;
- estabelecimento de garantias significativas de proteção social;
- prevenção da estratificação radical da propriedade.
É necessário distinguir os princípios oficialmente reconhecidos do Estado de Direito do Estado e da realidade jurídica. O próprio fato da proclamação do Estado de Direito no país não atesta de forma alguma que ele já tenha sido construído. A formação de uma sociedade dominada pela lei passa por várias etapas e pode levar muito tempo.
A Constituição da Federação Russa determinou que existem três ramos principais do governo no país:
- legislativo;
- executivo;
- judicial.
Existem também estruturas de poder que não estão incluídas em nenhuma das agências (por exemplo, o Banco Central e a Câmara de Contas da Federação Russa).
Na Rússia moderna, o império da lei ainda não se tornou um princípio inabalável do trabalho das estruturas estatais. Freqüentemente, os cidadãos enfrentam a arbitrariedade de funcionários individuais e as violações dos direitos humanos por parte das estruturas burocráticas. A proteção efetiva das liberdades dos cidadãos está longe de ser garantida. No entanto, o próprio fato de que o estado de direito está consagrado na lei leva as instituições da sociedade civil e todos os ramos do governo a melhorar as relações jurídicas, contribui para a criação de uma cultura jurídica.
