Na história da França, houve um órgão consultivo especial sob o governo do rei, chamado de Estados Gerais. O papel e a influência dessa instituição de poder mudaram com o tempo. Uma das principais funções dos estados era discutir questões tributárias e fornecer suporte financeiro ao monarca.
Quais são os Estados Gerais da França
Estados Gerais - este nome foi dado a um dos ramos do governo na França no passado. Três grupos sociais foram representados aqui ao mesmo tempo: o clero, os nobres e o chamado terceiro estado. Além disso, este último era o único patrimônio do país que pagava impostos ao tesouro.
Os Estados Gerais tiveram predecessores. Essas eram as reuniões ampliadas do conselho real, onde os líderes da cidade eram admitidos, bem como as assembleias de propriedades nas províncias.
Os estados gerais se reuniram de forma bastante irregular, apenas quando necessário - em conexão com certos eventos que ocorreram na França.
Os pré-requisitos para o surgimento dos Estados Gerais da França surgiram após a formação de um Estado centralizado neste país, que precisava de uma gestão eficaz. O crescimento das cidades levou ao agravamento das contradições sociais e à expansão da luta de classes. O poder do rei teve que adaptar a estrutura política existente às novas condições. O rei precisava de meios eficazes para resistir à poderosa oposição, que incluía a oligarquia feudal.
Nessas condições, no final do século XIII, começou a se formar uma aliança entre o poder real e representantes de vários grupos sociais, inclusive do terceiro estado. Essa união, no entanto, não diferia em força e foi inteiramente construída sobre compromissos.
Razões para a convocação dos estados gerais
Os estados-gerais foram o reflexo de um compromisso político entre o governo e as propriedades do país. A formação de tal instituição social marcou o início das transformações no Estado francês, que de uma monarquia feudal começou a se transformar em uma monarquia representativa de classe.
O estado francês, junto com as posses reais, incluía as terras dos senhores feudais espirituais e seculares, bem como numerosas cidades que tinham uma série de direitos e liberdades. O poder do rei não era ilimitado, sua autoridade não bastava para a única tomada de decisão sobre os direitos do terceiro estado. Naquela época, o poder do monarca, que ainda não era forte, precisava urgentemente de apoio visível de todas as camadas da sociedade.
Os primeiros Estados Gerais da história da França foram convocados em 1302 por Filipe IV, o Belo.
Razões para convocar os Estados Gerais:
- política militar malsucedida do estado;
- dificuldades na economia;
- conflito entre o rei e o papa.
Seria mais correto dizer que os eventos citados foram os motivos para a formação de uma assembleia representativa. A verdadeira razão foram as leis de formação e desenvolvimento da monarquia francesa.
Os primeiros Estados Gerais eram um órgão consultivo do monarca. Este corpo foi convocado apenas por iniciativa do próprio rei em momentos críticos. O objetivo da convocação dos estados era ajudar o governo. O conteúdo principal das atividades do órgão consultivo reduziu-se à votação de questões fiscais.
Aqueles que representavam as camadas proprietárias do estado sentavam-se nos Estados Gerais. O órgão consistia em três propriedades:
- clero;
- nobres;
- representantes da população urbana.
Cerca de um sétimo dos Estados Gerais eram advogados.
Encontros
Cada uma das propriedades representadas nos Estados Gerais realizou reuniões separadas. As propriedades se reuniram apenas duas vezes - em 1468 e 1484. Se surgissem divergências durante a discussão de questões em diferentes grupos sociais do órgão deliberativo, a votação também era realizada por estamentos. Cada espólio tinha direito a um voto, independentemente do número total de participantes. Como regra, os primeiros dois estados (superiores) recebiam uma vantagem sobre o terceiro.
Nenhuma periodicidade rígida foi estabelecida para a convocação dos Estados Gerais. Todas as questões importantes das atividades do órgão foram decididas pelo rei. Ao fazer isso, ele foi guiado por considerações pessoais e circunstâncias políticas. O rei determinou a duração das reuniões e os assuntos a serem discutidos.
Aqui estão alguns exemplos de questões que o Estado Geral convocou a realeza para discutir:
- conflito com os Cavaleiros Templários (1038);
- acordo com a Inglaterra (1359);
- questões relacionadas com a condução de guerras religiosas (1560, 1576).
O motivo mais comum para a convocação de um órgão consultivo sob o comando do rei eram questões financeiras. O chefe de estado freqüentemente apelava para diferentes estados a fim de obter a aprovação para a introdução do próximo imposto.
Fortalecimento do papel dos Estados Gerais e seu declínio
Durante a Guerra dos Cem Anos (1337-1453), a importância e o papel dos Estados Gerais aumentaram. Isso foi explicado pelo fato de que o poder real nessa época tinha uma necessidade particularmente aguda de dinheiro. Acredita-se que foi durante a Guerra dos Cem Anos que os Estados Gerais alcançaram a maior influência no estado. Eles começaram a exercer o direito de aprovar impostos e taxas e até tentaram iniciar a criação de leis. Em um esforço para evitar abusos, os Estados Gerais passaram a designar funcionários especiais responsáveis pela cobrança de impostos.
No século XIV, levantes abalaram a França de vez em quando. Nesse período, os Estados Gerais passaram a reivindicar um papel especial no governo do país. No entanto, a desunião entre os estados individuais não permitiu que o corpo recebesse direitos políticos adicionais.
Em 1357, uma revolta da população da cidade eclodiu em Paris. Nessa época, havia um conflito agudo entre as autoridades e os Estados Gerais. Naquele momento, apenas o terceiro estado participava das atividades do órgão. Os delegados apresentaram um programa de reforma do Estado. Antes de concordar em subsidiar o governo, representantes do terceiro estado exigiram que o dinheiro fosse recolhido e gasto pelos próprios representantes dos estados. Para isso, foi proposto reunir os Estados Gerais a cada três anos, independentemente da vontade do rei.
No entanto, a tentativa dos estados de se arrogarem o controle, os poderes financeiros e em parte legislativos acabou em fracasso. Quando a agitação popular cedeu, o encorajado poder real rejeitou as exigências do terceiro estado.
A inimizade que existia entre os nobres e os habitantes da cidade não permitiu ao corpo consultivo expandir significativamente seus direitos e poderes, o que o parlamento britânico conseguiu. Em meados do século 15, uma parte significativa da sociedade francesa concordou que o monarca tinha todo o direito de impor novos impostos sem coordenar essas questões com os Estados Gerais. A introdução generalizada de um imposto direto permanente trouxe boas receitas para o tesouro e livrou os governantes do estado da necessidade de coordenar suas políticas financeiras com representantes de diferentes classes.
No final do século 15, uma monarquia absoluta em sua forma completa estava tomando forma na França. A própria ideia de que o poder do rei pode ser limitado por algum órgão torna-se uma blasfêmia naquele momento. Por essas razões, a própria instituição dos Estados Gerais começou a deslizar para o declínio.
O período em que o papel deste corpo aumentou novamente foi a época das Guerras Huguenotes. O poder real estava enfraquecendo, então os dois campos religiosos procuraram deliberadamente usar a autoridade dos estados para seus próprios objetivos e interesses. No entanto, a cisão da sociedade era muito grande e não permitia a convocação de tal composição de deputados, cujas decisões poderiam ser reconhecidas como legítimas por ambas as partes beligerantes.
Durante o período de domínio total do absolutismo, os Estados Gerais ficaram sem trabalho. Henrique IV foi um monarca absoluto no sentido pleno da palavra. Só no alvorecer do seu reinado permitiu que se realizasse uma reunião dos ditos notáveis, cujos deputados ele próprio nomeou. A reunião se limitou a aprovar impostos com vários anos de antecedência e depois pedir ao rei que governasse o país por conta própria.
Entre 1614 e 1789, nenhuma reunião dos Estados Gerais foi realizada na França. Sua reunião ocorreu apenas em um momento de aguda crise política, que resultou na eclosão de uma revolução burguesa no país. Em 5 de maio de 1789, em um momento crítico para si mesmo, o rei mais uma vez convocou os Estados Gerais. Posteriormente, esta assembleia declarou-se o mais alto órgão representativo e legislativo da França, que havia entrado na época da revolução.
Após o fim da revolução burguesa, o nome de Estados Gerais foi dado a alguns órgãos representativos. Eles consideraram as questões mais urgentes da vida política e, em certa medida, refletiram a opinião pública.
