Em 10 de março de 2012, o então atual presidente da Federação Russa, Dmitry Medvedev, propôs realocar a Administração Presidencial e o aparelho governamental, a Duma Estatal e o Conselho da Federação, a Câmara de Contas e o judiciário, bem como o Gabinete do Procurador-Geral, o Comitê de Investigação e vários ministérios fora do anel viário de Moscou.
A principal razão para essa decisão foi o congestionamento dos prédios administrativos no centro histórico de Moscou. A maior concentração de várias autoridades está localizada em Okhotny Ryad e Bolshaya Dmitrovka, a duzentos metros do Kremlin. Grandes prédios do estado, incluindo a Duma do Estado, composta por 450 deputados, sem contar seus assistentes e a secretaria, seus carros pessoais e oficiais - tudo isso transformou Moscou em uma cidade oficial.
E a atual capital pode ser facilmente definida: uma cidade para negócios. Todos os dias, milhões de pessoas todas as manhãs em seus carros vão para o centro para trabalhar. Os engarrafamentos gigantescos de manhã à noite tornaram-se uma realidade quotidiana e ao mesmo tempo um pesadelo para esta cidade. O metrô não consegue mais lidar com esse problema.
Com base em todos os eventos acima, muitos residentes da metrópole estão seriamente preocupados com a possibilidade de Moscou em breve se tornar um grande colapso. Como resultado, surgiu a proposta de expansão da capital. Dmitry Medvedev foi o primeiro a falar sobre isso em nível estadual. Ele sugeriu adicionar várias centenas de hectares da região de Moscou à "Grande Moscou". Em 1º de julho, Moscou foi agregada aos territórios da região de Moscou, que recebeu o nome não oficial de "Nova Moscou". O aumento está localizado principalmente nas direções sul e sudoeste.
A comissão de realocação, chefiada por seu presidente Igor Shuvalov, propôs em julho de 2012 colocar o centro governamental em Kommunarka, localizado perto do anel viário de Moscou. Os deputados e senadores concordaram em se mudar para lá, mas com a condição de que outras autoridades se mudassem com eles para Nova Moscou. Mas os parlamentares se recusaram a se mover.
Em reunião fechada no Kremlin em 14 de agosto de 2012, Vladimir Putin adiou a adoção desta resolução até março de 2013, instruindo especialistas a avaliar o lado financeiro da questão.