O conceito de sede eleitoral refere-se tanto ao coletivo de pessoas quanto ao local onde trabalham. A equipe da sede pré-eleitoral é formada, em caráter temporário, por pessoas engajadas em campanha e trabalho organizacional para indicar e apoiar seu candidato nas eleições políticas. Uma sala ou grupo de salas em que este coletivo está localizado também é chamada de sede eleitoral.
A sede eleitoral é formada por suas pessoas que deram seu consentimento para apoiar o deputado nomeado. Seu trabalho começa antes mesmo do início da campanha eleitoral. O principal fardo sobre a sede recai apenas durante esta campanha, as eleições e mais algumas semanas até que os seus resultados oficiais sejam anunciados. Dependendo da escala das eleições, pode haver toda uma rede de sedes locais e regionais liderada por uma campanha central quartel general. Sua estrutura é rigidamente centralizada e todos os seus elos estão em estrita subordinação hierárquica. Embora, é claro, seja construído levando em consideração os recursos humanos e de habilidades disponíveis. As responsabilidades dos membros da sede distribuem-se fundamentalmente tendo em conta as preferências, a experiência acumulada e a posição informal, a autoridade que detém a pessoa que dela faz parte, sendo que, em regra, cada sede é chefiada por uma pessoa - o seu dirigente. O principal grupo que toma decisões táticas e estratégicas sob sua própria responsabilidade é pequeno - 5 a 7 pessoas. O número total de membros da sede da campanha pode ser significativo - inclui campanhas e grupos publicitários que trabalham com a população e distribuem materiais publicitários, trabalham para criar uma imagem positiva de seu candidato. Se a estrutura, objetivos e responsabilidades da sede da campanha são mais ou menos claras, o estatuto jurídico dessas organizações ainda não está claramente definido. Uma vez que a instituição de eleições políticas relacionadas com a liberdade de expressão na Rússia ainda está em fase de formação, o conceito de uma sede eleitoral ainda não foi formalizado na legislação e os direitos de seus membros não foram explicitados. Não está muito claro quais são as implicações legais das declarações que alguns membros da sede de campanha dos candidatos fazem em seu nome. Além disso, não foi definida a responsabilidade por aqueles métodos "sujos" de luta política que são usados por membros da sede eleitoral de vários candidatos na luta por votos. Uma pessoa comum que é influenciada pelos métodos de campanha usados pela sede eleitoral dos concorrentes políticos deve ser crítica ao que eles estão tentando impor a ela. Uma posição cívica responsável é a capacidade de fazer uma escolha independente com base em uma análise imparcial da situação política e da situação atual.