O Parlamento é o órgão legislativo máximo do país, cujas funções incluem a adoção de novas leis e a adequação das existentes às condições atuais. Ao mesmo tempo, na Rússia, como em muitos outros países, existem duas câmaras do parlamento - a inferior e a superior.
O parlamento é o ramo legislativo do governo que, juntamente com o executivo e o judiciário, serve como base do sistema jurídico do estado. Ao mesmo tempo, existem duas versões principais de parlamentos no mundo: unicameral e bicameral.
Parlamento unicameral
Do ponto de vista da organização do processo legislativo, um parlamento unicameral é um modelo mais simples: neste caso, consiste em uma subdivisão, chamada de câmara, cujas funções incluem a elaboração e aprovação de projetos de lei. Assim, todo o poder legislativo está concentrado nas mãos de um só corpo. Esta versão do sistema parlamentar é geralmente típica de pequenos estados. Por exemplo, atualmente parlamentos unicameral operam na Armênia, Azerbaijão, Finlândia, Estônia e outros países.
Parlamento bicameral
Um parlamento bicameral é uma organização política mais complexa, cujo significado está na interação das câmaras. Nesse caso, costuma-se chamar um deles de inferior e o outro de superior. Do ponto de vista substantivo, podemos dizer que a tarefa mais difícil e responsável geralmente é atribuída à câmara baixa: seus membros devem iniciar e desenvolver projetos de lei, que eles então submetem à aprovação e aprovação da câmara alta.
Na Federação Russa, existe um sistema de formação parlamentar bicameral. Assim, a câmara inferior, a que se confia o grosso da atividade legislativa, é chamada de Duma do Estado, e a superior, que exerce uma espécie de controle sobre as atividades da Duma, é chamada de Conselho da Federação. Ao mesmo tempo, são esses nomes que aparecem ao designar essas estruturas nos atos jurídicos regulatórios da Federação Russa, enquanto os conceitos de "câmara alta" e "câmara baixa" refletem a relação dessas estruturas com a prática global de formação parlamentos.
A diferença entre as câmaras baixa e alta do parlamento na Rússia reside não apenas em suas funções, mas também em outros parâmetros, em particular, os métodos de formação. Assim, a Duma de Estado é chamada a concretizar na sua atividade legislativa a vontade de todo o povo russo, pois é formada no processo de eleições nacionais. Por sua vez, o Conselho da Federação deve representar os interesses das regiões da Rússia, ou seja, suas entidades constituintes da Federação, pois é formado a partir do número de candidatos aprovados a representantes de cada uma delas.
