O princípio básico do federalismo é uma distribuição clara de poderes entre o centro e as regiões com uma certa independência política e jurídica.
O conceito de federalismo
O próprio termo federalismo é derivado da palavra latina feodus, que significa um tratado ou união selada. Na sociedade moderna, o federalismo é entendido como uma forma de governo em que as regiões são entes estatais, e certos direitos políticos são legalmente atribuídos a eles, com a ajuda das regiões que podem defender seus interesses perante o centro. O fundador do federalismo como teoria política é considerado o pouco conhecido filósofo alemão Johannes Altusius, o primeiro a introduzir o conceito de soberania popular federal.
Os estados federados têm necessariamente dois níveis de governo, dos quais um ocupa uma posição dominante e é denominado centro, o nível subordinado é representado na federação por súditos.
Os princípios da federação geralmente se opõem ao chamado unitarismo - um estado claramente centralizado, onde a vertical do poder é construída e as possibilidades das regiões são significativamente limitadas. No entanto, embora um estado federal consista em diferentes formações estaduais (sujeitos), ele constitui um único estado integral. Existem dois modelos principais de federalismo - cooperativo e dualista. A cooperativa centra-se na complementaridade dos sujeitos e do centro - o exemplo da Alemanha. E o modelo dualista implica a ideia de equilíbrio entre o centro e os sujeitos e uma delimitação clara de poderes.
A Rússia é uma Federação?
De acordo com a Constituição, nosso país é uma federação, o que se reflete em seu nome - Federação Russa. O país é normalmente referido como "federações assimétricas", onde alguns assuntos têm mais poderes do que outros. Por exemplo, as regiões, oblasts e territórios russos têm menos poderes do que as repúblicas nacionais. No entanto, há uma opinião de que a Rússia é uma "pseudo-federação" - um sistema político onde, sob uma estrutura federal legal, um estado unitário, não desenvolvido para o federalismo real, realmente opera.
Na União Soviética, a RSFSR era considerada um estado-república unitário com autonomias. Na verdade, agora nada mudou em sua composição.
Isso é evidenciado pela notória "vertical de poder" construída pelo presidente, em que o centro dá instruções estritas aos súditos, bem como a divisão do país em distritos, compostos por vários súditos, cujos representantes autorizados são diretamente subordinados para o presidente.