Na era soviética, junto com o passaporte de um cidadão da URSS, existia a prática de emitir carteiras de identidade. Hoje, não há alternativa ao passaporte, com exceção dos certificados temporários emitidos por um curto período a pedido de um cidadão.
O cidadão que está mudando ou renovando o passaporte pode emitir uma carteira de identidade temporária em forma de 2P a seu próprio pedido no departamento da FMS. Este documento geralmente contém as informações que estavam no passaporte antigo. Além disso, para o seu cadastramento, será necessária outra foto 3, 5 × 4, 5 e um recibo de pagamento da taxa estadual. A validade deste documento é de 10 dias (se o passaporte for substituído) ou até 2 meses (se o passaporte foi perdido ou roubado).
De acordo com uma carteira de identidade provisória, um cidadão tem o direito de realizar qualquer ação e concluir qualquer transação, como se tivesse um passaporte em suas mãos. Para evitar casos de fraude, o número do documento emitido é registrado no cartão de registro do cidadão e inserido no banco de dados do FMS. Se a emissão do passaporte atrasar por qualquer motivo, os funcionários da FMS são obrigados a prorrogar o certificado temporário por um período não superior a 30 dias.
Para obter um passaporte, o cidadão deve apresentar uma carteira de identidade temporária. Em caso de extravio ou dano, deve imediatamente elaborar um requerimento dirigido ao responsável do FMS, indicando os motivos pelos quais não é possível devolver o certificado.
Mesmo quando a identidade temporária não é realmente perdida (por exemplo, para concluir transações fraudulentas), os oficiais da FMS são obrigados a emitir um passaporte para o cidadão. Mas, como todas as informações sobre este documento e a data de emissão do passaporte estarão disponíveis nas bases de dados e no cartão pessoal do cidadão (no qual deverá assinar), serão consideradas quaisquer transações concluídas com certidão temporária após este período inválido.
É importante destacar que há uma opinião de que é mais do que tempo de introduzir, além do passaporte, outro documento de identidade a ele equiparado. Por exemplo, carteira de motorista, carteira de identidade militar ou certidão de nascimento. Mas, em primeiro lugar, esses documentos não podem ser uma confirmação real da cidadania e, em segundo lugar, podem causar uma enorme confusão em nosso país na hora de fechar transações, buscar cidadãos e preparar documentos.
